Vă ameninţam ieri că astăzi vom vorbi despre un englez bărbos pe nume Charles Hartley, despre care tulceni nu ştiu prea multe, cu toate că oraşul nostru ar trebui să-i facă o statuie la fel de impunătoare precum cea a lui Mircea cel Bătrân. Amânăm această discuţie pentru alt post, deoarece trebuie mai întâi să spunem câteva cuvinte despre Comisia Europeană a Dunării, fără de care existenţa lui Charles Hartley nu poate fi înţeleasă.
Comisia Europeană a Dunării (C.E.D.) a fost o organizaţie politico-economică, înfiinţată imediat după încheierea Războiului Crimeii, în 1856, stârnit de Rusia căreia începuse să i se umfle pipota de pofta unor noi teritorii. În urma unor lupte sângeroase, Anglia, Franţa şi Imperiul Otoman, principalii aliaţi, înfrâng Rusia şi aceasta trebuie să accepte liberalizarea circulaţiei pe Dunăre şi în Marea Neagră, reglementată de noua C.E.D.